SB 1187アップデート：カリフォルニア州ブラウン法の変更点

最終更新日：2026年11月

変更点

2026年9月18日、ニューサム知事はSB 1187（2026年法令第324章）に署名しました。同法は緊急法令として制定されたため、即時施行されました。SB 1187は、以下の事項に関して SB 707 が対象となる立法機関に課していた言語アクセスおよび関連要件を撤廃するものです。

• 各会議の議題を該当する言語に翻訳し、リモート参加の手順を記載すること
• 機関の公開会議用ウェブページを翻訳すること
• 公開会議の翻訳や通訳を希望する一般市民を合理的に支援し、その支援の依頼方法を周知すること
• 会議の議題や資料の提供依頼を電子的に受け付け、対応するためのシステムを維持すること
• 機関のホームページからリンクされた、公開会議専用のウェブページを維持すること
• 一般市民が議題の追加翻訳を掲示できる物理的な場所を提供すること

引き続き適用される事項

SB 1187は、対象となる立法機関に対するSB 707の要件を縮小しましたが、完全に撤廃したわけではありません。対象となる立法機関とは、人口3万人以上の管轄区域における市議会および郡委員会、人口60万人以上の郡における市議会、ならびに特定の規模の大きな特別区を指します。改正後の政府法第54953.4条に基づき、これらの機関は引き続き以下の義務を負います。

• 限定的な例外を除き、すべての公開会議において、双方向の電話サービスまたは双方向の視聴覚プラットフォームを通じて一般市民が参加できる機会を提供すること
• サービス中断に関する方針を策定し、維持すること。中断によりリモートアクセスが遮断された場合、機関は少なくとも1時間は休会し、サービスの復旧に向けて誠実な努力を払わなければなりません。リモートアクセスなしで会議を続行できるのは、会議を続行する公益がリモートアクセスを上回るとの点呼による判断がなされた場合に限られます。
• 双方向の視聴覚プラットフォームを使用する際は、電話による参加オプションを掲示・提供し、プラットフォームに自動字幕機能が含まれている場合はそれを有効にすること
• リモートでコメントする一般市民に対し、直接出席する参加者と同じ発言時間を割り当てること
• メディア、市民団体、地域コミュニティ組織など、従来参加の少なかったグループからの参加を促すため、合理的な努力を払うこと（英語を母国語としないコミュニティを支援する団体を含む）

これらの規定は、州議会による延長がない限り、2030年1月1日まで有効です。学区およびコミュニティカレッジ区は、対象となる立法機関には含まれません。ただし、2026年1月1日に施行されたSB 707の一般的な変更点は、引き続きこれらの機関にも適用されます。

その他の義務に変更はありません。パブリックコメントに時間制限がある場合、ブラウン法では、同時通訳機器を使用する場合を除き、通訳者を介して発言する人に対して、割り当てられた時間の少なくとも2倍の時間を確保することが引き続き義務付けられています。

ブラウン法の改正は、障害を持つアメリカ人法（ADA）に基づく義務にも影響しません。 ADA第II編 効果的なコミュニケーション要件は、現在、公的会議にも適用されます。司法省の第II編ウェブ規則に基づき、州および地方 政府 のウェブサイトおよびアプリは、WCAG 2.1レベルAAに準拠する必要があります。これには、ライブ配信および録画された動画の字幕が含まれます。コンプライアンスの期限は、人口5万人以上の自治体は2027年4月26日、それより小規模な自治体や特別区は2028年4月26日です。これらの期限を設定した延長措置は現在法廷で争われているため、期限が早まる可能性があります。

アクセスの確保は依然として目標です

SB 1187は、各機関が独自に通訳や翻訳を行うことを妨げるものではなく、法案の支持者も、各機関が引き続き自由に行えることを強調しています。残された要件のうち2つも、多言語アクセスの重要性を示しています。

対象となる立法機関は、英語を話さない住民のための団体が支援する人々を含め、従来参加の機会が少なかったコミュニティからの参加を促すために、引き続き合理的な努力を払わなければなりません。法律は具体的な手法を各機関に委ねており、翻訳を義務付けてはいませんが、住民の言語で会議を提供することは、そうしたアウトリーチを実りあるものにする直接的な方法の一つです。

対象となる機関は、利用しているプラットフォームの自動字幕機能を有効にする必要もあります。法律はこれらの字幕に品質基準を設けておらず、プラットフォームが提供する機能の範囲内での対応を求めています。多くの機関はさらに一歩進んで、すべての住民が内容を理解できる精度の高い字幕を、複数の言語で提供しています。

カリフォルニア州の多くの機関は、2026年7月1日より前に字幕や多言語アクセスを会議に導入しており、それらを必要とするコミュニティに対して引き続き提供することが可能です。Wordlyは、対面、ハイブリッド、ライブ配信の会議において、AIによるリアルタイムの字幕と翻訳を手頃な価格で提供し、各機関の取り組みを支援します。

本コンテンツは情報提供を目的としたものであり、法的助言ではありません。貴組織の義務については、顧問弁護士にご相談ください。

出典： SB 1187、第324章 · Best Best & Kriegerによる分析 · 司法省 ADA第II編ウェブ規則 · 司法省 第II編コンプライアンス期限の延長